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全国政协委员、国家邮政局局长马军胜直面快递热点问题

发布日期: 2014-03-03    稿件来源:新华网    发布:周舟    阅读?#38382;?/strong>2079 次
 

每天,南来北往的包裹,通过快递送往千家万户。一方面,快递的迅猛发展,极大丰富和便利了我们的生活;另一方面,发展中出现的问题,该如何解决?记者专访了全国政协委员、国家邮政局局长马军胜。

【问:互联网如何影响邮政行业?】

马军胜:原来社会认为我们邮政是夕阳行业,我从不这么认为,这些年的发展也验证了?#19994;?#21028;断。以前邮政主要业务是信件等邮政普遍服务,也有快递,但是当时定位为附加业务和增值业务,是人们拿“金钱换时间”的业务,难“接”地气。

互联网的发展,给邮政行业带来新的冲击,促使行业改革发展的内生动力和创新能力日益增强。电子商务、网络购物等新型服务业态的迅猛发展,使快递日益大众化。去年全国快递量达92亿件,仅个人网购就达到?#20445;福?#19975;亿元的规模,而2006年还只有几百亿的规模。

【问:中国未来的快递将如何发展?】

马军胜:今年我国极有可能成为快递第一大国。但平均来看,我国每年?#21496;?#21482;有7件快递,仅及国际平均水平,?#22242;貳?#32654;、日等发达国家?#21496;常?#20214;左?#19994;?#27700;平仍然有很大差距。

中国网购的网民有五、六亿,经常购物的?#20445;?#20159;,70%是女同胞和?#24120;?#23681;以下人群,随着今后发展,快递发展主要有以下趋势:

——向下发展。针对当前我国城乡差距过大的局面,我们启动“快递下乡”工程,支持快递企业在县一级设置更多经营网点,有条件的地方延伸至乡镇一级,尽快让广大农民享受网购服务。同?#20445;平?#24555;递西进”工程,引导快递企业加大中西部市场开发力度,改善区域均衡度。

——专业发展。这几年我们注意到,快递市场专业分工越来越精细:商务文件,要得?#20445;?#26377;些人购物,不在意快递时间,只要求价格低廉;有的东西需要?#38469;?#36865;到,不要早也不要晚,否则还要产生仓储费用。在业务板块,快递业将在标准快递和国内电商快递基础上,着力发展服务先进制造业快递和跨境电商快递等。

【问:如何?#21019;?#20114;联网带来的跨界竞争?】

马军胜:互联网跨界是大势所趋。的确,这几年快递发展越来越专业,随着网购业务的兴起,京东、苏宁、腾讯也申请了快递许可证,纷纷进入快递领域,使行业竞争更加精?#23500;?/p>

近来我们看到快递与物流的结合,与电子商务公司上下游的结合,与?#25945;?#31561;不同介质的结合。我们很高兴看到各种跨界融合,使快递更接地气、更物有所值、更富有内涵。所以我经常说,要?#24403;?#20114;联网,邮政、快递才会走得更远。

【问:与国际快递相比,我国快递的差距在哪里?】

马军胜:与国际快递相比,我国快递发展?#28304;?#22312;初级阶段。?#26377;?#19994;规模看,我国快递收入总规模不到UPS的?#31119;埃ァ?#20174;服务水平看,四大国际快递公司产品体系丰富,能够在全球?#27573;?#20869;提供优质的时限?#20449;?#26381;务,而我国快递服务低价低质、恶性竞争现象突出,快件?#28216;蟆?#25439;毁、丢失等问题还比较?#29616;亍?/p>

同时也要看到,我国快递市场发展时间不长,好多政策瓶颈还没有解决,且?#25307;?#38656;求又凸显,故出现了很多“草根快递?#20445;?#23601;像?#32321;?#30340;菜摊一样,他们做快递主要是养家糊口,还没有将快递作为一项事业来做,快递企业家也有待成长。希望社会能够给予他们更多理解和关爱。下一步我们还将注重培养壮大骨干企业,进一?#25945;?#39640;产业集中度。

【问:快递快速发展是否给监管带来很多难题?如何避免去年发生的“夺命快递?#20445;俊?/p>

马军胜:的确,国内多数快递企业规模偏小、实力偏弱,还没有形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力,行业的安全?#38382;?#21644;监管工作面临着严峻挑战。

快递的安全问题是社会大事。防范“夺命快递?#20445;?#25105;们积极构建“三道闸门?#20445;?#26126;确寄件人寄递行为的法律责任,落实企业安全管理主体责任,强化邮政管理部门安全监管责任,严惩违法企业。这件事也给我们敲响警钟,安全责任重于泰山,安全监管关键是要有制度,还要加强事前事中事后?#24067;歟?#21152;强各部门协调配合,创新管理手段。总之,要比过去更加?#32454;瘢?#35201;把安全准入门槛进一?#25945;?#39640;。

【问:如何?#24179;?#37038;政的进一步改革?】

马军胜:从?#20445;梗梗?#24180;到现在,邮政已经经历了四次改革。每次改革都挖掘和释放了需求潜力,大大促进了行业发展,才有了今天好的势态。我们仍然要不断全面深化改革,?#28909;紓?#23545;邮政普通服务,还要转变观念,完善机制,健全网络,提高质量。

十八届三中全会再次强调了市场的作用。市场能做的事情,我们不要干预,该政府发挥作用的时候我们也不能撒手不管。目前,我们正在和商务部门积极沟通,探索在社区的商店、便利店等代投快递,依?#21487;?#20250;力量解决快递“最后一公里”的难题。

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